27.02.2012
СМИ Татарстана ознакомились с ходом реформы уголовно-исполнительной системы
23.01.2012
Сегодня в информационном агентстве «Татар-информ» прошла онлайн-конференция с начальником УФСИН России по Республике Татарстан Дауфитом Хамадишиным.
Генерал-лейтенант внутренней службы рассказал республиканским средствам массовой информации о работе, проводимой в республике по реформированию уголовно-исполнительной системы. В частности, Дауфит Хамадишин отметил, что главная цель Концепции развития УИС - повышение эффективности работы учреждений, исполняющих наказания. Это должно привести к сокращению количества рецидивных преступлений среди бывших осужденных. Пенитенциарная система страны приблизится к международным стандартам работы с осужденными.
Уже сегодня четко прослеживается тенденция к снижению численности спецконтингента. Так, по состоянию на 1 января 2012 года в учреждениях УИС на территории Татарстана содержался 13501 человек, год назад – 15043 человека.
Реформирование системы исполнения уголовных наказаний предполагает перепрофилирование ряда существующих исправительных колоний в учреждения нового типа. Вместо исправительных колоний (с отрядной формой содержания) будут созданы два основных вида учреждений: тюрьмы (общего, усиленного и особого режимов) и колонии-поселения (с обычным и усиленным наблюдением).
На месте существующих сегодня исправительных колоний планируется создать 3 тюрьмы усиленного режима – в Казани (ИК-19, ИК-2) и в Альметьевске (ИК-8); 3 тюрьмы общего режима - в Нижних Вязовых (ИК-5), Менделеевске (ИК-10) и в селе Пановка (ИК-3). В этих учреждениях будет, соответственно, камерный режим содержания. В одной камере будет содержаться не более 6 человек.
Для осужденных за преступления небольшой и средней тяжести будут создаваться колонии-поселения, в том числе колонии-поселения усиленного наблюдения - совершенно новые пенитенциарные учреждения для российской уголовно-исполнительной системы. В республике колонию-поселение с усиленным наблюдением планируется создать в Нижнекамске на базе ИК-4. На базе ИК-18 (г. Казань) и КП-17 (с. Дигитли) планируется создание колоний-поселений общего режима. На базе Казанской воспитательной колонии будет создан воспитательный центр.
Выделены средства на проектирование нового следственного изолятора, который планируется построить в Казани. Также планируется строительство новых режимных корпусов в СИ-2 и СИ-3.
С апреля этого года в республике заработали «социальные лифты» - понятная для каждого осужденного система оценки его поведения. Основные критерии - законопослушное поведение, желание исправиться, стремление стать полноценным членом общества.
Аттестация осужденных по системе «социальных лифтов» проходит каждую неделю. Определен день - четверг, когда во всех учреждениях проводятся заседания комиссий. За время действия программы уже проведено 413 заседаний комиссий по оценке поведения осужденных. По системе «социальных лифтов» прошли аттестацию 9072 осужденных, из них 6332 характеризуются положительно, а 2740 человек - как нарушающие установленный порядок отбывания наказания.
Особый акцент делается на вовлечение осужденных в трудовую деятельность, на приобретение ими профессии или на переквалификацию. В 2011 году учреждениями УФСИН России по Республике Татарстан произведено товаров и оказано услуг на сумму 1 миллиард 100 миллионов рублей.
В исправительных учреждениях республики налажен выпуск более 200 наименований продукции. На оплачиваемых работах занято 4294 осужденных. При этом постоянно осваивается и внедряется в производство новая продукция, создаются дополнительные рабочие места.
В минувшем году учреждениями УФСИН по РТ были освоены новые виды продукции для обеспечения нужд уголовно-исполнительной системы: хозяйственное мыло, сухие чистящие средства и стиральный порошок, жидкие моющие средства и дезинфицирующие средства, гигиенические комплекты для осужденных. Продукция поставлялась более чем в 50 территориальных органов ФСИН России. На новых видах производства было дополнительно трудоустроено 98 человек. Всего в 2011 году учреждениями УФСИН России по РТ освоено и внедрено 26 видов новой продукции и за счет этого дополнительно трудоустроено 250 осужденных.
Большую помощь в вопросе трудоустройства осужденных оказывает руководство республики. Производственная база УИС устарела, требует модернизации и расширения. В конце года на выделенные республикой средства было приобретено свыше 150 новых швейных машин и другой техники, что позволит уже в самое ближайшее время создать рабочие места и дополнительно трудоустроить более 300 осужденных.
Реформа пенитенциарной системы направлена на то, чтобы у отбывшего заслуженное наказание было больше шансов стать нормальным членом общества, на это направлено и развитие альтернативных наказаний, не связанных с изоляцией от общества.
Для контроля за осужденными сегодня внедряется система электронного мониторинга подучетных лиц (СЭМПЛ). Оборудование установлено во всех уголовно-исполнительных инспекциях республики, получено 62 электронных браслета, которые уже применяются в отношении 19 осужденных к ограничению свободы.
Несмотря на то, что использование браслетов только начато, уже есть результаты. К примеру, в Набережных Челнах один из осужденных снял браслет, нарушение было зафиксировано, в отношении осужденного подготовлены материалы в суд на замену ему наказания в виде ограничения свободы на лишение свободы.
Журналистов также интересовало, как реформирование системы отразится на условиях содержания, как идет ресоциализация осужденных после освобождения и какие перемены ждут
сотрудников уголовно-исполнительной системы.
Видео и фоторепортаж размещены на сайте ИА «Татар-информ»